ウクライナ支援とふるさと納税－寄付する経路によって負担が異なることに対する違和感

金融研究部主任研究員・年金総合リサーチセンター・ジェロントロジー推進室・ESG推進室兼任高岡和佳子

■要旨

ウクライナに対する支援の動きが広がっている。役所に募金箱を設置するなど、ウクライナ支援のための寄付金を募る自治体も多く、中にはふるさと納税の枠組みを活用している自治体もある。
ウクライナ支援と一口に言っても、支援内容は自治体によって様々だが、日本赤十字社が開設する「ウクライナ人道危機救援金」等に、自治体が取りまとめた寄附金を届けるのが一般的なようだ。
実は、日本赤十字社が開設する「ウクライナ人道危機救援金」は直接個人からの寄付も受け付けている。そして、直接寄付するか、ふるさと納税の枠組みを活用して間接的に寄付するかによって、寄付者の負担額と寄付者が居住する自治体の負担額が大きく異なり、この点に対しては違和感がある。
ふるさと納税の枠組みを活用して支援する寄付者も、ふるさと納税の枠組みを活用して、ウクライナ支援を募る自治体も善意で行動しているはずであるが、ややおかしなことになっている。本質的な問題は、ふるさと納税制度にあると考えられる。ふるさと納税制度全体を見直す時期が来ているのではないだろうか。

■目次

1――ふるさと納税の枠組みを活用したウクライナ支援
　　1｜返礼品購入費を含む事務手数料の取り扱い
　　2｜寄附金の使途
　　3｜寄附金の届け先（基金等）
2――寄付する経路による寄付者の負担の相違
　　1｜ふるさと納税の枠組みを活用して支援する場合
　　2｜直接支援する場合
3――寄付する経路による寄付者が居住する自治体の負担の相違
4――ふるさと納税制度全体を見直す時期が来ているのではないか

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