新ＮＩＳＡは本来、税制優遇措置の拡大である－その名を資産運用の議論から切り離せないか

新ＮＩＳＡは本来、税制優遇措置の拡大である－その名を資産運用の議論から切り離せないか－

保険研究部主任研究員・気候変動リサーチセンター兼任磯部広貴

1――所得税は所得＝儲けにかかるもの

細かくは商品内容によって異なるが、企業が契約者となりその役員を被保険者として生命保険契約を締結した場合（いわゆる役員保険）、企業が支払う保険料の一定比率を損金に計上することができる。損金の額に対しては税金がかからないので、節税効果を訴求することが可能となる。

まだ役員保険として提案できる商品がシンプルなものばかりだった往時、「保険料は損金になります」とアピールして役員保険の提案を多々行っていた営業担当者がいて、あるとき提案先の社長から「うちは赤字続きだ！」と怒られたという話を聞いた。

当時の筆者はまだ簿記３級すら持っておらず、会計上の収入／費用と税務上の益金／損金との違いも正確には把握していなかったものの、税金（厳密には法人税）は企業の所得－表現は少々悪いが儲け－に対してかかるもの、儲けていない企業に節税効果を訴えても意味がない、時と場合によっては相手の感情を逆撫でして激怒されかねないということは漠然と理解できた。

税金には消費税や固定資産税のように課税ベースが上述の法人税とは異なるものもある一方、個人として支払う所得税は法人税と同じ範疇に属する。即ち、個人・法人とも儲けがないのであれば課税されない。税金の心配は儲けてから、ということでもある。

このような昔話を思い出したのは、最近の、特に株価が乱高下していた折の新ＮＩＳＡに関する議論を耳にしたためだ。

2――新ＮＩＳＡは税制優遇措置の拡大

一般に個人が金融商品に投資をした場合、これを売却して得た利益や受け取った配当に対し所得税などで約20％¹の税金が課される。これを一定の条件の下に非課税としたのがＮＩＳＡ²であり、本年からの新ＮＩＳＡでは年間投資枠の増額や非課税保有期間の無期限化など、さらに税制上のメリットが拡大された。

大まかな試算となるが、毎月５万円を積み立て年利３％で運用できたとして、非課税でそのまま年利３％で増えた場合と、約20％の税金を取られて年利2.4％で増えた場合とでは右図の通り20年間で104万円（毎月の積立金額の21倍弱）の差が生じる。

これが新ＮＩＳＡの利点である。ちなみに年利０％以下、即ち儲けがなかった場合、そもそも課税の対象が存在しないので新ＮＩＳＡの利点は生まれない。前章で述べた、赤字続きの会社では損金計上による税務上の利点が生まれないことと同様である。

ところで最近の新ＮＩＳＡに関する議論では、文脈の中であたかも新ＮＩＳＡ自体が運用商品や運用手法であるかのように語られることが少なくない。新ＮＩＳＡで「損した人」「大損する」といった見出しもある。専門知識のある論者は「新ＮＩＳＡを通じた投資」を新ＮＩＳＡと簡略化しているだけの意識かもしれないが、多くの一般市民にとっては自らの資産を増やすための利点も難点もすべてが新ＮＩＳＡそのものにあると誤解しないであろうか。

あくまで税制であって、旧のＮＩＳＡが新ＮＩＳＡになることで優遇措置がさらに拡大されたに過ぎない。儲けた後の増え方を加速させるのは事実だが、そもそも儲かるか儲からないか、どの程度儲かるのかは税制と関係がない。どのような資産運用をしていくのかによる。

「貯蓄から投資へ」が課題であり続けたわが国において、資産運用に関する議論が増えて深まるのは望ましいことである。例えば新ＮＩＳＡのつみたて投資枠が前提とする長期分散投資が本当に優れた運用手法なのか疑問視するのも自由だ。しかしその考え方は新ＮＩＳＡが誕生するずっと前からある。新ＮＩＳＡが長期分散投資という運用手法を編み出したわけではない。資産運用に関する議論の前提が新ＮＩＳＡ誕生のビフォーアフターで根本的に変化したということもない。税制優遇措置たる新ＮＩＳＡが誕生したというのに、その名のもと、誕生の前でも後でも内容は大きく変わらぬはずの資産運用に関する議論が行われ、時として新ＮＩＳＡがリスクの高い運用商品のように扱われることに筆者は残念な思いを抱いている。

時の人ならぬバズワードとなってしまった新ＮＩＳＡも、困惑しつつ以下のように語りたいのではないだろうか。

「私の本名は少額投資非課税制度です。所定の条件の下、皆さんが私を通じて儲けた金額を非課税にすることを約束します。但し資産運用は専門外ですので、どのようにすれば儲けられるのかといったお話は、どうか私のいないところでお願いします」

¹ 厳密には所得税および復興特別所得税15.315%と地方税5%。
² 金融庁HPでは「NISA（ニーサ）は、少額からの投資を行う方のために2014年1月にスタートした「少額投資非課税制度」です。イギリスのISA（Individual Savings Account=個人貯蓄口座）をモデルにした日本版ISAとして、NISA（ニーサ・Nippon Individual Savings Account）という愛称がつけられました。」とある。

日付	タイトル	執筆者	媒体
2025/03/12	高額療養費制度を社会保険と呼べるのか－財源確保に向け社会保険の「ろ過」を提言－	磯部広貴	基礎研レター
2025/02/19	ロイズがコーヒーハウスだった頃－情報で結ばれた保険関係者－	磯部広貴	研究員の眼
2025/02/04	マネジドケアの本分－ユナイテッドヘルスケアCEO射殺事件から－	磯部広貴	保険・年金フォーカス
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2025/03/12

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