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2025年09月01日

EUデジタル市場法の施行状況-2024年運営状況報告

保険研究部 研究理事 兼 ヘルスケアリサーチセンター長 松澤 登

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■要旨

Digital Markets Act(DMA)は2022年11月に施行されたEU規則で、デジタルプラットフォーム提供者による競争可能性(contestability)を阻害する行為を規制するものである。
 
DMAでは、一定の要件を満たす大規模なプラットフォームであるCore Platform Service(CPS)を運営する提供者(Gatekeeper、GK)を指定することとされている。2024年末で7社のGK、24のCPSが指定されている。

GKに指定された者はDMAの規定を遵守しなければならず、違反行為には制裁金が賦課される。
 
一例として、あるCPS(たとえばSNS)上の個人データを本人の同意なく、他のCPS(広告プラットフォーム)に利用することは禁止される。Metaでは、広告プラットフォームに個人データ連携を拒否するFacebook等の利用者に対して、Facebook等利用料を徴収することとした。これについて欧州委員会はDMA違反となる懸念を表明した。
 
また、DMAはスマホのオペレーティングシステム(OS)業者(Apple、Alphabet)に対して、自社アプリストア外からのアプリのインストールを許容しなければならないとする。Appleはアプリ開発者からの利用料徴収を含む一定の条件のもとで、自社アプリストア以外からのアプリのインストールを認めることとしたが、これら条件がDMA違反ではないかについて、欧州委員会が調査中である。
 
さらに一般検索において、検索サービスのランキング、クエリ、クリック、ビューデータといったデータを競合する検索事業者との間で共有すべきことをDMAは求めている。Alphabetは共有のためのデータライセンスソリューションを提案したが、これがDMAに準拠しているかどうか、欧州委員会が評価中である。
 
AppleがDK指定そのものを訴訟で争っていることなどを除けば、DMAは着実に浸透・定着してきていると言えそうである。

■目次

1――はじめに
2――GKの指定
  1|DMAにおける規定
  2|2023年指定
  3|2024年指定
3――DMA遵守状況
  1|DMA遵守―総論
  2|利用者によるデータコントロール
  3|モバイルエコシステム等の開放
  4|公正なオンライン検索
  5|オンラインマーケットプレイス
4――その他の運営状況
  1|集中報告
  2|消費者プロファイリング技術の監査報告
5――検討
  1|DMAの適用(GK指定)
  2|Meta社の事例(個人情報の統合)
  3|Appleの事例(モバイルエコシステム等の開放)
  4|Alphabetの事例(公正なオンライン検索)
  5|Booking・Amazonの事例(オンラインマーケットプレイス)
6――おわりに

本資料記載のデータは各種の情報源から入手・加工したものであり、その正確性と完全性を保証するものではありません。
また、本資料は情報提供が目的であり、記載の意見や予測は、いかなる契約の締結や解約を勧誘するものではありません。

(2025年09月01日「基礎研レポート」)

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保険研究部   研究理事 兼 ヘルスケアリサーチセンター長

松澤 登 (まつざわ のぼる)

研究・専門分野
保険業法・保険法|企業法務

経歴
  • 【職歴】
     1985年 日本生命保険相互会社入社
     2014年 ニッセイ基礎研究所 内部監査室長兼システム部長
     2015年4月 生活研究部部長兼システム部長
     2018年4月 取締役保険研究部研究理事
     2021年4月 常務取締役保険研究部研究理事
     2024年4月 専務取締役保険研究部研究理事
     2025年4月 取締役保険研究部研究理事
     2025年7月より現職

    【加入団体等】
     東京大学法学部(学士)、ハーバードロースクール(LLM:修士)
     東京大学経済学部非常勤講師(2022年度・2023年度)
     大阪経済大学非常勤講師(2018年度~2022年度)
     金融審議会専門委員(2004年7月~2008年7月)
     日本保険学会理事、生命保険経営学会常務理事 等

    【著書】
     『はじめて学ぶ少額短期保険』
      出版社:保険毎日新聞社
      発行年月:2024年02月

     『Q&Aで読み解く保険業法』
      出版社:保険毎日新聞社
      発行年月:2022年07月

     『はじめて学ぶ生命保険』
      出版社:保険毎日新聞社
      発行年月:2021年05月

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