社会保障関係法の「自立」を考える－映画『こんな夜更けにバナナかよ』を一つの題材に

保険研究部上席研究員・ヘルスケアリサーチセンター・ジェロントロジー推進室兼任三原岳

■要旨

社会保障における自立とは何か――。現在、公開されている映画『こんな夜更けにバナナかよ　愛しき実話』を観て、そんなことを強く感じた。これは筋ジストロフィーの男性を主人公としており、セリフの中で「障害者の自立」という言葉を繰り返し使われていたためである。そこで、社会保障関係法の条文における「自立」という言葉の使い方を調べてみると、様々な意味や文脈で多用されていることに気付く。

具体的には、（A）支援を要する利用者が自己決定する自立、（B）定職に就く職業的自立、（C）収入を得ることによる経済的自立、（D）社会生活に適応する自立、（E）他人の支援を必要としない身体的自立、（F）自治体の財政的自立、（G）現場の関係職が支えるべき自立――の７つに大別できると考えている。本稿は社会保障に関する主要な法律の条文を比較し、それぞれの意味や論点を考える。

■目次

1――はじめに～社会保障関係法の「自立」～
2――ネタバレにならない範囲で、映画のあらすじと論点
　　1｜自立を追求した主人公
　　2｜映画で頻繁に登場した自立
3――社会保障関係法における自立
　　1｜障害者基本法などの条文
　　2｜障害者雇用促進法などの条文
　　3｜生活保護法などの条文
　　4｜児童福祉法などの条文
　　5｜母子父子寡婦福祉法などの条文
　　6｜介護保険法などの条文
　　7｜医療法などの条文
　　8｜社会福祉士介護福祉士法などの条文
4――社会保障関係法の自立の解釈
　　1｜自立の整理
　　2｜自立が多義的な理由
　　3｜自立は相対的？
5――おわりに

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