Google等を情プラ法で指定－SNS上の権利侵害投稿に関する削除要請への対応

保険研究部取締役研究理事兼ヘルスケアリサーチセンター長松澤登

2025年4月30日、総務省は情報流通プラットフォーム対処法¹（以下、「法」）20条1項に基づき、大規模特定電気通信役務提供者（以下、「提供者」）を指定した（図表）。これは法が2025年4月1日に施行されたことを受けたものである。法については以前の基礎研レターで紹介した²。

法により何が変わったかを要約すると以下の通りである。

自身に対する誹謗中傷やプライバシー侵害に該当するSNS投稿がなされた場合においては、法的手段をとる前にまず、SNS事業者に対して当該投稿の削除を求めるのが通例である。ところが、法改正前には、SNS事業者は申出に対し、画一的・形式的な対応をするにとどまることも多く、投稿削除が困難であるという問題があった。

このように画一的・形式的な対応にとどまってしまうのは、日々大量の投稿がなされるSNS事業者の人的資源等の不足があることに加え、SNSといえども表現の自由にかかわる部分もあり、確証がないままに投稿削除をすることに躊躇を感じる部分があったとも考えられる。

法改正により大きく変わったのは、SNS事業者のうち、上記で指定された事業者（＝提供者）にあっては、その保有するプラットフォーム上で権利侵害を受けたとの被侵害者から申し出に対しては、義務として調査を行い(法23条)、自社の公表した送信防止措置基準（＝削除基準）に基づいて、送信防止措置（＝削除措置）を講じるもの(法26条)とされたことである。

すなわち、自社が公表した送信防止措置基準に該当すると判断される場合には、提供者は送信防止措置を行えることが法によって明確化されたことにより、時間を要することなく提供者における対応が可能となった。この点、法25条1項、規則16条において、申出者に対して申出日から7日以内に、(1)送信防止措置をとった場合はその旨、(2)送信防止措置をとらなかった場合にはその旨および理由を通知しなければならないとされている。

法については上記基礎研レターを参照いただくとして、以下では、規則³で定められた主な事項について触れておきたい。

(1) 指定される提供者の要件：提供者の指定要件として、1年間の算定期間のなかで、1月間の平均利用者数1000万人以上かつ1月間の平均発信者数200万人以上であることとされている（規則8条）。なお、行政に対する報告義務を負うのは、1月間の平均利用者数900万人以上かつ1月間の平均発信者数180万人以上とされている（規則9条）

(2) 被侵害者からの申出方法：侵害を受けた者からの申出方法はインターネットにより(法22条2項)、日本語で申出できるものとされ(規則13条1項)、申出方法の公表もインターネットによらなければならない(同条2項)。

(3) 侵害情報調査専門員：侵害の有無について調査する専門員はSNSサービスごとに1名選任する(規則14条)こととされている。なお、総務省が策定したガイドライン⁴では、専門調査員は弁護士等の法律専門家、日本の風俗・社会問題に十分な知識経験を有する者を選任すべきものとしている（ガイドラインII－2）。

(4) 送信防止措置の実施状況の公表：年度単位で年度経過後2カ月以内にインターネット経由で公表することとされた（規則18条）。

法施行により、送信防止措置が迅速になされることが期待される。他方で、たとえば各提供者が定める送信防止措置基準が十分に具体的でないときは、法が実効性を欠くことも想定される。このあたり、どのような人物が侵害情報調査専門員に選任されるかによる部分も多いと考えられる。送信防止措置の実施状況も公表されるため、今後、送信停止措置の実施状況や対応の透明性が確保されるかが重要な論点となる。引き続き注視が必要である。

¹ 正式名称は「特定電気通信による情報の流通によって発生する権利侵害等への対処に関する法律」。2024年通常国会で改正された。
² 基礎研レター「情報通信プラットフォーム対処法－ネット上の誹謗中傷への対応」https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=79202?site=nli　参照。
³ 特定電気通信による情報の流通によって発生する権利侵害等への対処に関する法律施行規則 https://laws.e-gov.go.jp/law/504M60000008039　参照。
⁴ https://www.soumu.go.jp/main_content/001001530.pdf　参照。

日付	タイトル	執筆者	媒体
2025/05/09	Google等を情プラ法で指定－SNS上の権利侵害投稿に関する削除要請への対応	松澤登	研究員の眼
2025/05/02	ネットでの誹謗中傷－ネット上における許されない発言とは？	松澤登	基礎研レポート
2025/04/28	欧州委、AppleとMetaに制裁金－Digital Market Act違反で	松澤登	研究員の眼
2025/04/18	資金決済法の改正案－デジタルマネーの流通促進と規制強化	松澤登	基礎研レポート

日付

タイトル

執筆者

媒体

2025/05/09

Google等を情プラ法で指定－SNS上の権利侵害投稿に関する削除要請への対応

松澤登

研究員の眼

2025/05/02

ネットでの誹謗中傷－ネット上における許されない発言とは？

松澤登

基礎研レポート