2019年05月17日

基礎年金の水準低下問題への対策試案～2014年財政検証に基づく試算

保険研究部 主席研究員・年金総合リサーチセンター 公的年金調査部長 兼任 中嶋 邦夫

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■要旨

2019年は、少なくとも５年に１度実施される公的年金の財政検証（将来見通しの作成）の年である。本稿では、前回(2014年)の財政検証で積み残された基礎年金の水準低下問題に着目し、原因と対策を確認する。

■目次

1 ―― 問題の所在：現役時代の給与が低いほど、年金全体の削減が大きく
2 ―― 問題の原因：削減停止の判定方法と、デフレによる経過措置の長期化
3 ―― 政府の対応：環境要因にはある程度対応できたが、構造要因への対処は進まず
4 ―― 根本的対策(筆者試案)：削減停止の判定方法を変更し、基礎年金と厚生年金の
　　　 停止を同時に
5 ―― 共通課題と対応策：基礎年金の水準改善に伴い、国庫負担が増加
 
* 本稿は2018年7月3日・9月4日発行「保険・年金フォーカス」を加筆・再構成したものである。

【次ページ】問題の所在

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(2019年05月17日「基礎研レポート」)

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保険研究部   主席研究員・年金総合リサーチセンター 公的年金調査部長 兼任

中嶋 邦夫 (なかしま くにお)

研究・専門分野
公的年金財政、年金制度全般、家計貯蓄行動

レポートについてお問い合わせ
(取材・講演依頼)

03-3512-1859

経歴
  • 【職歴】
    　1995年　日本生命保険相互会社入社
    　2001年　日本経済研究センター（委託研究生）
    　2002年　ニッセイ基礎研究所（現在に至る）
    （2007年 東洋大学大学院経済学研究科博士後期課程修了）

    【社外委員等】
    　・厚生労働省 年金局 年金調査員 (2010～2011年度)
    　・参議院 厚生労働委員会調査室 客員調査員 (2011～2012年度)
    　・厚生労働省 ねんきん定期便・ねんきんネット・年金通帳等に関する検討会 委員 (2011年度)
    　・生命保険経営学会 編集委員 (2014年～)
    　・国家公務員共済組合連合会 資産運用委員会 委員 (2023年度～)

    【加入団体等】
    　・生活経済学会、日本財政学会、ほか
    　・博士（経済学）

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