2022年10月26日

米国のFRB IPACによるICS(保険資本基準)の評価－２０２２年6月報告書の概要報告－

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■要旨

IAIS（保険監督者国際機構）は、現在、国際的な保険資本基準であるICS（保険資本基準）の開発を進めている。これについては、引き続きいくつかの課題が存在しているが、最も注目されているテーマの１つは、米国が主張するAM（Aggregation Method：集計法）のICSとの同等性評価となっている。

米国はかねてから、欧州のソルベンシーIIをベースにしているICSに対して、各種の課題意識を有して、ICSそのものの適用に関しては、消極的な態度を示してきている。

これに関連して、米国においては、2022年6月に、FRB（連邦準備制度理事会）の保険政策諮問委員会（Insurance Policy Advisory Committee：IP AC）が、「IAISのICSの米国における生命保険業界、保険契約者及び市場への潜在的影響（Potential Impact of the International Association of Insurance Supervisors' Insurance Capital Standard on the Life Insurance Industry ,Policyholders and Markets in the United States）」というタイトルの報告書をFRBに提出している。

報告書が提出された日から、かなりの日数を経ているが、米国のICSに対するスタンス等を窺い知ることができるものなので、今回のレポートでは、原文の筆者翻訳に基づいて、その概要を報告する。

■目次

1―はじめに
2―FRBのIPAC（保険政策委員会）と今回の報告書
　　１｜IPACとは
　　２｜今回の報告書について
3―今回の報告書の概要
　　１｜ICSと今回の報告書で評価されるもの
　　２｜この報告書がカバーする範囲
　　３｜この報告書における分析手法等
　　４｜この報告書の構成
4―今回の報告書のエグゼクティブサマリー
　　１｜結果のまとめ
　　２｜現行のICSの課題
5―今回の報告書の分析からの抜粋
　　１｜ICS のMAV割引
　　２｜リスクチャージと非経済的ボラティリティ
　　３｜パーライフ（Participating whole life insurance：有配当終身保険）商品
　　４｜ICS割引設計に対するIPACの修正提案
6―今回の報告書の結論
　　１｜結論の概要
　　２｜結論の根拠
　　３｜米国におけるPCRとしての ICS の導入の影響
　　４｜ICSの課題
　　５｜IPACの推奨事項－ICSへの修正提案－
7―まとめ

【次ページ】はじめに

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(2022年10月26日「保険・年金フォーカス」)

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中村 亮一

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