国民年金納付5年延長でも、無収入なら免除の可能性-シリーズ 年金問題のタテとヨコ ザックリつかんでスッキリ整理!?:基礎年金拠出期間5年延長案の背景・内容・影響・論点 | ニッセイ基礎研究所
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国民年金納付5年延長でも、無収入なら免除の可能性-シリーズ 年金問題のタテとヨコ ザックリつかんでスッキリ整理!?:基礎年金拠出期間5年延長案の背景・内容・影響・論点
保険研究部 上席研究員・年金総合リサーチセンター 公的年金調査室長 兼任 中嶋 邦夫
先日、国民年金の保険料納付期間を現在の40年から45年へと5年延長する案が話題になった。本稿では、この案が登場した背景と案の内容、改正された場合の影響や実現に向けた論点を確認する。
■目次
1 ―― 5年延長案の背景:現行制度を続けると、高齢就労の進展と不整合に
1|現行制度の再確認
:20~59歳の全員が国民年金に加入し、65歳から基礎年金を受給
2|現行制度の問題1
:60歳以降働いても、基礎年金額は増えない
3|現行制度の問題2
:今後の基礎年金は大幅に目減り
2 ―― 5年延長案の内容
:「調整期間一致とセット」と「延長分に国庫負担なし」で3度目の正直か
1|5年延長案の概要
:基礎年金額に反映する期間を40年(20~59歳)から45年(20~64歳)へ延長
2|2020年に示された試案のポイント
:(1)調整期間一致案とセット、(2)延長分に国庫負担なしも候補
3 ―― 5年延長案の影響:延長分に国庫負担なしだと、国庫負担を抑えて目減りを抑制
1|給付水準
:延長分に国庫負担なしでも、調整期間一致と5年延長で目減りを抑制
2|国庫負担
:延長分に国庫負担なしだと、5年延長なしの調整期間一致よりも低水準
3|保険料負担
:自営等には1割強の負担増だが、年金財政への増収効果は最大で1%にとどまる
4 ―― 今後の論点:延長分の国庫負担や60歳以降の保険料免除の取扱いなど
1|大きな論点
:「基礎年金額の半分は国庫が負担」の原則を崩せるか、将来の増税の根拠か
2|細かな論点
:60歳以降の保険料免除をどう扱うか
03-3512-1859
- 【職歴】
1995年 日本生命保険相互会社入社
2001年 日本経済研究センター(委託研究生)
2002年 ニッセイ基礎研究所(現在に至る)
(2007年 東洋大学大学院経済学研究科博士後期課程修了)
【社外委員等】
・厚生労働省 年金局 年金調査員 (2010~2011年度)
・参議院 厚生労働委員会調査室 客員調査員 (2011~2012年度)
・厚生労働省 ねんきん定期便・ねんきんネット・年金通帳等に関する検討会 委員 (2011年度)
・生命保険経営学会 編集委員 (2014年~)
・国家公務員共済組合連合会 資産運用委員会 委員 (2023年度~)
【加入団体等】
・生活経済学会、日本財政学会、ほか
・博士(経済学)
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