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英国におけるソルベンシーIIのレビューを巡る動向(その4)-英国政府による協議文書と業界等の反応-
中村 亮一
英国は2020年2月1日にEUから離脱したが、2020年12月31日までは移行期間としてEU法が適用されてきた。これまでEU加盟国として、EUのソルベンシーII制度下にあった英国であるが、2021年からは、独自の新たな規制を構築していくことが可能になっている。
2021年9月の2回のレポートで、英国におけるソルベンシーIIのレビューを巡る動向について、英国がどのような問題意識を有して、どのようなプロセスで、ソルベンシーIIのレビューを進めようとしているのかについて、それまでの過去1年間の動きを追うことで報告した。
その後、いくつかの動きがあったが、2022年2月21日に、財務省の経済長官によるスピーチ及び英国政府のHPでの公表により、ソルベンシーII改革のヘッドラインが発表された。これらの動きについては、基礎研レポート「英国におけるソルベンシーIIのレビューを巡る動向(その3)-英国政府が改革のヘッドラインを発表-」(2022.3.8)(以下、「前回のレポート」という)で報告した。
この後、英国財務省は2022年4月28日に、ソルベンシーIIのレビューに関する協議文書(CP)を公表した。さらにこれを受けて、保険監督官庁であるPRA(健全性規制機構)は同日に、ソルベンシーIIの改革に関する声明を公表するとともに、論点書(DP)を公表した。これらに対するコメントの期限は7月21日となっていたが、ABI(英国保険会社協会)は7月21日に回答内容及び提案された改革の独立した分析を公表している。なお、PRAのSam Woods長官は、今回のソルベンシーII改革に関して、7月8日にイングランド銀行のウェビナーでスピーチを行っている 。
今回のレポートでは、2022年3月の前回のレポート以降の動きとして、これらの英国政府によるソルベンシーIIレビューに関する文書の内容とそれに対するABIの反応等について、その概要を報告する。
■目次
1―はじめに
2―英国財務省によるソルベンシーIIレビューの協議
1|今回のソルベンシーIIレビューの目的
2|今回のレビューによる改革の概要
3|改革の具体的な内容
4|今回の改革の背景
5|PRAとの関係
3―財務省の協議に関するPRAの声明等
1|改革の必要性についてのPRAの見解
2|PRAの現在の評価
3|その他
4|PRAのSam Woods長官のスピーチ
4―財務省の協議文書に対するABIの反応
1|回答内容
2|提案された改革の独立した分析
3|WTWの分析結果
5―英国アクチュアリー協会(IFoA)の調査報告書等
1|IFoAのコメント
2|IFoAの調査報告書の概要
6―今後のスケジュール
7―まとめ
中村 亮一
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