AI事業者ガイドライン－総務省・経済産業省のガイドライン

2024年12月03日

（松澤 登） 保険会社経営

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■要旨

2024年4月19日に総務省と経済産業省は「AI事業者ガイドライン（第1.0版）」（以下、ガイドライン）を公表した。これは各省庁の作成した既存のガイドラインおよびガイドライン案を一本化したものであり、日本におけるAIシステム開発・利用にあたって遵守すべき事項を取りまとめたものである。
 
ガイドラインの内容としては、人の安全確保や権利保護、およびイノベーションを促進する観点から、AIシステムの開発者、提供者、利用者の遵守すべき責務を規定したものである。具体的な責務を見ると、EUのAI規則（以下、EU規則）とほぼ遜色ない内容になっている。
 
他方、EU規則は法令であるため、遵守義務があり、違反行為には是正命令が出され、ペナルティがある。また、EU規則に適合していることを審査する適合性審査機関（EU規則上、被通知団体という）があり、またAIオフィスや欧州人工知能理事会などのAIシステムを監視する機関が設立されている。
 
日本でも立法化の動きがあることから、これらのEU規則の各制度を導入するかどうかを検討すべきである。

■目次

1――はじめに
2――AIシステムの構造
　　1｜AIシステムの構造
　　2｜AIシステムの関係者
3――AIにより目指すべき社会及び各主体が取り組む事項（総論）
　　1｜基本理念
　　2｜原則
4――共通の指針（各論）
　　1｜共通の指針
　　2｜高度なAIシステムに関係する事業者に共通の指針
5――AIガバナンスの構築
6――AI開発者・AI提供者・AI利用者に関する事項
　　1｜AI開発者に関する事項
　　2｜AI提供者に関する事項
　　3｜AI利用者に関する事項
7――検討
8――おわりに

【次ページ】はじめに

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保険研究部   取締役 研究理事 兼 ヘルスケアリサーチセンター長

松澤 登（まつざわ のぼる）

研究領域：保険

研究・専門分野
保険業法・保険法｜企業法務

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経歴 ＋ －

【職歴】
　1985年　日本生命保険相互会社入社
　2014年　ニッセイ基礎研究所　内部監査室長兼システム部長
　2015年4月　生活研究部部長兼システム部長
　2018年4月　取締役保険研究部研究理事
　2021年4月　常務取締役保険研究部研究理事
　2025年4月より現職

【加入団体等】
　東京大学法学部（学士）、ハーバードロースクール（LLM：修士）
　東京大学経済学部非常勤講師(2022年度・2023年度)
　大阪経済大学非常勤講師(2018年度～2022年度)
　金融審議会専門委員（2004年7月～2008年7月）
　日本保険学会理事、生命保険経営学会常務理事 等

【著書】
　『はじめて学ぶ少額短期保険』
　　出版社：保険毎日新聞社
　　発行年月：2024年02月

　『Q&Aで読み解く保険業法』
　　出版社：保険毎日新聞社
　　発行年月：2022年07月

　『はじめて学ぶ生命保険』
　　出版社：保険毎日新聞社
　　発行年月：2021年05月

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