働き方改革、今後の課題－時短労働による生産性向上の限界＜産業別＞

■要旨

昨年度の国会において政府が最重要法案と位置づけた「働き方改革関連法」が2019年４月１日に施行された。同法は、2017年３月28日に公表された「働き方改革実行計画」の実現に必要な計８本の関係法令を一括して改正したものであり、特に長時間労働の是正や過労死の防止を目的とした"労働時間管理の厳格化"に力点が置かれている。

同法施行により、これまで事実上青天井となってきた残業時間には罰則付きの上限規制が導入され、労働者の申請に任されてきた有給休暇の取得には使用者の義務が課されるようになった。また、労働時間の客観的な把握に関しては、労働基準法ではなく労働安全衛生法の改正によって定められ、労働者の健康面がより重視されるようになっている。他にも、勤務間インターバルの確保が企業の努力義務となるなど、労働者の労働時間は全体として減少していくことがほぼ確実と見られる。

一方、労働時間の減少は、労働投入の減少につながるため生産活動を抑制する。現行の業務形態を維持したままでは企業が業績を保つことは難しく、新たな仕組みの構築が求められる。本稿では、産業別の労働生産性の変化から、働き方改革をどのように捉えていくべきか確認する。

■目次

1――新時代の働き方へ
2――働き方改革の本質とは
　　1｜労働生産性の変化
　　2｜伸び率の要因分析
　　3｜働き方改革の意味
3――生産性を改善する取組み

総合政策研究部准主任研究員

鈴木智也（すずきともや）

研究領域：

研究・専門分野
経済産業政策、金融

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【職歴】
　2011年　日本生命保険相互会社入社
　2017年　日本経済研究センター派遣
　2018年　ニッセイ基礎研究所へ
　2021年より現職
【加入団体等】
　・日本証券アナリスト協会検定会員

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