沙 銀華（）
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中国国有企業改革（民営化）を機に、終身雇用制度が崩壊し、失業者、一時帰休者が急増してきた。
この失業問題の解決につながる新しい社会保険制度を確立することが国有企業改革を成功させるカギになると、国内外の注目が集まっている。
しかし、都市部において社会保険制度が整備されてきたと同時に社会保険基金の収支バランスが崩れ始め、各地方の社会保険基金が赤字に転落する恐れが表面化するなど、様々な課題が残っている。
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